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                                                                  来源:大发十分彩
                                                                  发稿时间:2020-07-13 13:30:43

                                                                  农业农村部有关负责人介绍,此次全国农村集体资产清产核资是改革开放后规模最大的一次清查,基本实现了预期目标,并取得许多积极成效。

                                                                  按照试点先行、有序推进的原则,全国已先后组织开展四批改革试点,指导各地在清产核资基础上,规范开展成员身份确认、折股量化资产、建立健全组织、办理登记赋码等工作。据了解,截至2019年底,中央试点单位包括15个省份、89个地市、442个县(市、区),各级试点单位覆盖全国80%左右的县。今年3月,中央农办、农业农村部印发通知,商请13个非整省试点省份全面推开改革(北京、上海、浙江等3省市基本完成改革任务)。至此,改革试点实现省级全覆盖。

                                                                  从整体看,资产总量庞大。全国共有集体土地总面积65.5亿亩,账面资产6.5万亿元,其中经营性资产3.1万亿元,是集体经济收入的主要来源;非经营性资产3.4万亿元。集体所属全资企业超过1.1万家,资产总额1.1万亿元。

                                                                  农业农村部有关负责人表示,下一步,将加强农村集体经济组织建设,指导相关村(组)按照法律法规行使集体资产所有权,并完善相关政策措施,加强对集体经济组织负责人经营管理能力的培养提升。同时,指导地方通过盘活集体资源、入股或参股、量化资产收益等方式增强村级集体经济实力。

                                                                  清产核资查实了集体资产存量、价值和使用情况,明晰了资产权属,基本实现“底清账明”。据了解,清产核资后集体资产总额增加0.8万亿元,增幅14.2%,其中,固定资产增加近7500亿元,主要是近年来财政项目投入到集体经济组织形成的非经营性固定资产。不少村民表示,“清产核资让过去的‘一锅粥’变成了现在的‘一本账’”。

                                                                  李国祥强调,在清产核资的基础上,要通过构建合理的产权结构,并充分发挥其优势和效能,建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行机制,推动资产管理有序,经营有效,收益可持续,为乡村振兴提供发展动能。

                                                                  从地域分布看,农村集体资产大体呈“6、2、2”分布格局,东部地区资产为4.2万亿元,占总资产的64.7%,中部和西部地区资产大体相当。此外,超过3/4的资产集中在14%的村。

                                                                  全国农村集体家底总量庞大,地域分布呈现“6、2、2”格局

                                                                  农村集体资产是亿万农民长期辛勤劳动、不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。根据中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》要求,从2017年开始,中央农办、农业农村部组织开展了全国农村集体资产清产核资工作。历时3年,目前工作已基本完成。

                                                                  2016年,中共中央、国务院印发《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》,明确提出,力争用5年左右时间基本完成农村集体经营性资产股份合作制改革。这是继农村土地制度改革后又一项重大农村改革。